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記錄歷史 傳承文明

水電知識網 〔2018-5-2 13:10:00〕   閆智凱 吳娟   來源: 中國水利報  
  □本報通訊員 閆智凱 吳娟

  問:為什么要組織編纂出版《中國南水北調工程》這一總結性叢書?

  答:南水北調工程是緩解中國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰略性基礎設施,是事關發展全局和保障民生的重大工程,也是繼承中華民族優良傳統、弘揚現代文明成果的精神豐碑。

  2002年12月27日,南水北調工程開工建設,中華民族的跨世紀夢想終于付諸實施。來自全國各地1000多家參建單位鋪展在長近3000公里的工地上,艱苦奮戰,用智慧和汗水攻克一個又一個世界級難關。有關部門和沿線七省市干部群眾全力保障工程推進,40余萬移民征遷群眾舍家為國,為調水夢的實現,作出了卓越貢獻。經過十幾年的奮戰,東、中線一期工程分別于2013年11月、2014年12月如期實現通水目標,造福于沿線人民,社會反響良好。

  偉大的工程背后必然有偉大的精神作為支撐。南水北調工程在長達數十年的規劃、勘測、建設、運行進程中,孕育了博大、深邃的行業文化和工程文明,成為“國字號”工程的典范。為全面、系統、準確地反映南水北調工程建設全貌,國務院南水北調辦于2012年啟動《中國南水北調工程》叢書的編纂工作。叢書以南水北調工程建設、技術、管理資料為依據,由相關司分工負責,組織項目法人、科研院所、高等院校、參建單位的專家、學者和技術人員,對資料進行收集、整理、加工和提煉,并補充完善相關的理論依據和實踐成果,分門別類進行編纂,形成南水北調工程總結性全書,為中國工程建設乃至國際跨流域調水留下寶貴的參考資料和可借鑒的成果。

  問:《中國南水北調工程》編纂出版工作任務繁重,如何組織實施?

  答:國務院南水北調辦高度重視《中國南水北調工程》叢書的編纂工作,2012年6月成立了以國務院南水北調辦黨組書記、主任鄂竟平為主任委員,國務院南水北調辦副主任為全書副主任委員,相關司局領導和各地方建設委員會領導為委員的編纂委員會,由國務院南水北調辦副主任蔣旭光擔任叢書主編,全面負責編纂工作。叢書成立顧問團隊和專家組,對全書內容進行統籌把關,并全面參與書稿終審工作。

  叢書共分九卷,每卷由相關司局領導擔任主編,并聘請業界權威專家擔任卷內審稿專家,保證書稿質量。自正式啟動以來,組成了以機關各司、相關部委司局、系統內各單位為成員單位的編纂委員會,確定了全書的編纂方案、實施方案,成立了專家組和分卷編纂機構,明確了相關工作要求。各卷參編單位攻堅克難,在完成日常業務工作的同時,克服重重困難,對叢書編纂工作給予支持。各卷編寫人員和有關專家兢兢業業,無私奉獻,埋頭著述,保證了叢書的編纂質量和出版進度,并力求全面展現南水北調工程的成果和特點。

  叢書編委會辦公室由南水北調辦綜合司和中國水利水電出版社聯合組成,負責相關組織、聯系工作。編纂之初,全書制定了嚴格的編纂規則,并根據編纂工作需要及時補充、修訂,以確保在涉及內容廣、參與編寫人員眾多的情況下叢書編寫能夠保證統一的風格和體例。編委會辦公室和各卷編纂工作人員上下溝通,多方協調,充分發揮了橋梁和紐帶作用。經中國水利水電出版社申請,叢書被列為國家“十二五”“十三五”重點圖書。

  在出版組織方面,中國水利水電出版社選派具有國家重點圖書出版經驗、長期負責水利類專業圖書出版的專業團隊擔任本套叢書的責任編輯,每卷圖書由兩名責任編輯負責出版的具體工作,包括組織審稿、與作者溝通、協調出版流程等,由出版社資深編輯擔任本書的復終審工作。按照中國水利水電出版社對重點圖書的要求,圖書印刷前外聘專家對圖書內容質量進行質檢,確保達到精品圖書要求。根據叢書各卷的出版進度要求,在保證質量的前提下,采用倒排工期的方法,保證叢書各卷能夠按時出版。

  在實際工作中,中國水利水電出版社編輯與編寫人員密切配合,在編寫大綱制定之初,就全程參與書稿的編寫工作,在撰寫、審稿、修改等環節,與作者共同解決編纂中的困難和問題,并及時將共性問題匯總反饋編委會。深入細致的書稿中耕工作,保證了各卷編纂工作的順利推進。

  問:《中國南水北調工程》編纂出版工作有無現成的經驗、做法可借鑒?

  答:作為當今世界上最宏偉的跨流域調水工程,《中國南水北調工程》的編纂出版并沒有成熟的、可以照搬照抄的經驗和做法。中國南水北調工程在工程形式上屬于線性工程,工程跨度大,涉及流域、省份多,編纂人員涉及行政人員、技術人員、施工人員等不同類型的作者,編纂組織的難度更大。可以借鑒的,有大型叢書出版過程中一些類似的組織方式,像已經出版的《中國河湖大典》《中國水利史典》和其他大型工程總結性圖書等。這些圖書出版的成功做法,都被結合實際吸收借鑒到該套叢書的出版中。

  問:《中國南水北調工程·文明創建卷》是首卷出版,經歷了哪些挫折和困難?是如何克服的?

  答:《中國南水北調工程·文明創建卷》(以下簡稱《文明創建卷》)作為首卷出版,其示范作用尤為顯著,為其他各卷在編輯出版方面統一了規范,樹立了標準,提供了樣本,也積累了多方面經驗。

  第一是內容組織難度大。南水北調工程歷時長,涉及范圍廣,文明創建工作表現在工作的各個方面,如何去合理梳理組織并整合內容是巨大的挑戰。在主編的組織領導下,編纂人員與有關專家共同研討,確定了全面系統的編寫大綱,從核心價值理念、行業文明建設到具體的文明成果,都在書中得到了展現。在資料收集方面,相關部門克服建設任務重、時間緊等多方面困難共同努力,各建設、管理單位和部門密切配合,提供了系統、詳實的基礎資料,為全書編纂奠定了良好的基礎。

  第二是初稿語言風格不一致。因為《文明創建卷》包括四個方面的內容,由多位作者合作撰寫,每一部分的寫作風格會有不同。為了解決這個問題,《文明創建卷》進行了多次審稿和統稿工作,力求語言風格的統一規范。

  第三是出版周期短。作為南水北調辦的督辦項目,近100萬字的原稿從定稿到正式出版只有短短的5個月,出版時間容不得一絲一毫拖延,全體編纂人員和出版社一起倒排工期,既要抓好質量,又要保證進度。在大家的共同努力下,《文明創建卷》終于在2017年年底正式與讀者見面。

  第四是印刷出版時恰逢北京市對印刷企業進行清理整頓,相關印刷企業的印刷和裝訂工期受到很大影響。在出版社高度重視和支持下,相關人員積極協調優秀印刷、裝訂企業,為《文明創建卷》的順利出版保駕護航,最終保證了按期出版。

  《文明創建卷》的順利出版,是各級領導支持、全體編纂人員辛勤耕耘的結果,是出版社密切配合,對圖書質量和工期進行精準控制的結果,是提前做好相關預案,有力組織、及時協調的結果,為后續的編纂工作積累了十分寶貴的經驗。

  問:南水北調工程涉及多個專業技術領域,為什么設立《文明創建卷》?南水北調工程在文明創建方面有哪些特點?

  答:文明創建工作是南水北調工作的重要組成部分,始終貫穿建設全過程,為南水北調工程的建設、運行、管理等提供了支撐和保障。

  南水北調從無到有,經歷了構想醞釀、勘測設計、規劃論證、規劃決策、建設實施等階段,形成了一以貫之、始終不渝的文化內核。南水北調工程參與前期工作的單位數以百計,人員不計其數,涉及計劃、財政、水利、交通、國土、環保、科技、住房建設、林業、文物、電力等眾多領域,歷時整整50年,付出了幾代人的心血和智慧。很多人沒有能夠看到工程的開工建設,留下了終身的遺憾。其中,支撐前期工作鍥而不舍、持續深入開展的關鍵因素是精神力量。沒有這種精神的支撐,前期工作的順利開展是不可想象的。

  工程開工以后,國內數以千計的建設單位投身南水北調工程建設,形成了優秀參建單位的大會戰。數百萬工程建設者忘我工作,精心施工,默默無聞,甘于奉獻,用實際行動構筑起這一澤被后世的民心工程。南水北調工程參建單位和建設者廣泛開展文明工地創建、青年文明號評選、勞動競賽等活動,形成比學趕幫超的積極氛圍。開展無障礙施工環境建設活動,為南水北調工程建設和運行創造條件。南水北調工程實行“建委會領導、省級政府負責、縣為基礎、項目法人參與”的征地補償和移民安置工作管理體制,抓好補償安置政策的頂層設計,以人為本,精心組織,如期實現搬得出、穩得住、能發展,使其生活水平達到或超過原有水平。34.5萬丹江口水庫移民和10萬干線征遷群眾體現了顧全大局、舍家為國、無私奉獻、自力更生的家園情懷。各級移民干部勇于擔當,協力拼搏,無怨無悔。在此過程中形成的移民精神是一筆寶貴的社會財富,是南水北調這樣偉大工程孕育出的偉大精神。南水北調工程統籌兼顧,精心協調,確保關鍵工程率先實施并及時發揮效益,使工程沿線各地和人民群眾及早喝上放心水,使沿線群眾真真切切感受到南水北調工程帶來的實惠,感受到改革開放和經濟社會發展取得的成果。而且,南水北調工程相關的新聞、文化、藝術等宣傳工作扎實開展,使南水北調工程在社會上的積極影響不斷擴大,凝心聚力,鼓舞士氣,為南水北調各項工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍和社會環境。

  精神的力量是無窮的。南水北調工程數百萬建設者用實際行動展現著對工程的擔當和對事業的忠誠,并在長期的實踐中進一步錘煉和升華這種內化于心、外化于行的精神。2011年之后,通過基層調研、收集意見、研究對比、座談研討等方式,國務院南水北調辦全面梳理了60多年來積淀的南水北調精神和文化。經過反復選比、精煉和提升,形成了以“負責、務實、求精、創新”為主旨的南水北調核心價值理念。2013年,國務院南水北調辦正式印發南水北調核心價值理念及其闡釋,成為南水北調人為之驕傲、為之奮斗的精神所寄。

  《文明創建卷》真實記錄南水北調工程行業文明、機關文化、隊伍建設、黨群建設等工作,系統回顧、總結、思考文明創建工作的經驗、做法,展示特有的南水北調工程核心價值理念、典型的文明工地創建經驗、昂揚的人物精神風貌和強大的新聞宣傳力度,為人們系統了解、借鑒南水北調工程文明創建工作,提供全面、準確、詳實的資料參考和經驗借鑒。

  問:作為出版單位,中國水利水電出版社承擔了哪些工作任務?

  答:作為出版單位,中國水利水電出版社不僅承擔了整套叢書的審稿、編輯、排版、校對、裝幀設計、印刷、裝訂、發行全出版流程工作,同時還參與了書稿的編纂組織工作,配合編纂委員會做好各卷內容統籌,編制書稿編纂出版工作規范和要求,協助協調資金與進度,協助組織相關工作會議,給編纂人員講解編纂規范和要求。還參與各卷審稿會議,與專家同時審核初稿,盡力在成稿時減少出版方面的差錯,及時反饋各卷編纂中遇到的問題,并將統一后的意見要求與各位編纂者進行溝通,與相關編纂人員在書稿內容、裝幀形式等方面反復研討,做好編辦各項溝通、協調工作等。

  問:《中國南水北調工程》叢書其他卷什么時間出版發行?估計全部出版后,其總體規模如何?

  答:《中國南水北調工程》全套叢書計劃于2018年年底全部出齊。全部出版后,叢書將有9卷,約1000萬字,除了文明創建內容以外,還將涵蓋南水北調工程前期工作、經濟財務、建設管理、工程技術、質量監督、征地移民、治污環保、文物保護等內容,將分別獨立成卷,形成南水北調工程總結性全書,為中國工程建設乃至國際跨流域調水工程留下寶貴的參考資料和可借鑒的成果。

  紙質圖書全部出版完成后,還將以紙書為基礎,進行《中國南水北調工程》電子書的開發制作,并補充相關重要文件等內容,為廣大讀者提供更加便捷、全面、多樣的閱讀體驗。

  問:《中國南水北調工程》叢書被列為“十二五”“十三五”國家重點圖書出版規劃項目,與普通圖書有何不同?

  答:作為“十二五”“十三五”國家重點圖書出版規劃項目,《中國南水北調工程》具有重大現實意義和歷史價值。

  南水北調是當今世界上最宏偉的跨流域調水工程,是一項關系重大的民生和民心工程,其順利實施是一個歷史性壯舉。對這樣一個工程進行全方位梳理和總結,必將對今后全國乃至全世界建設跨流域調水工程提供經驗積累,具有重要的現實意義和借鑒價值。

  中國南水北調工程凝聚了幾代中央領導集體的心血,集中了幾代科學家和工程技術人員的智慧,也是中央各部門、沿線各級黨委政府和廣大人民群眾理解和支持的成果。將這一成果以文字的形式完整記錄和留存,不僅是對此項工程參建者的重大褒獎,為工程管理保留珍貴的歷史檔案,也是對以“負責、務實、求精、創新”為核心理念的南水北調精神的弘揚,對后代認識國情、了解水情,提升民族自信必將產生深遠影響。

  作為國家重點圖書出版規劃項目,在質量要求上更加嚴格,編纂組織管理更加規范,編纂者和出版者都將本著對國家項目高度負責的精神和精益求精的態度完成全書任務,力爭為人民、為社會交上一份滿意的精品力作。

  問:《中國南水北調工程》出版發行,對南水北調宣傳工作有哪些促進作用?

  答:南水北調工程無論是設計階段、建設階段,還是在運行階段都涉及多地區、多部門和數以億計的人民群眾的切實利益。隨著正式通水運行時間的不斷拉伸,工程沿線廣大人民群眾對工程的各類信息需求越來越多,范圍也越來越廣,加強南水北調相關信息的發布和宣傳是大勢所趨、應有之義。

  《中國南水北調工程》叢書的編纂出版,其中一個重要目的就是為南水北調工程建設者和關心南水北調工程的讀者提供全面、準確、權威的信息媒介,使其對南水北調的建設、運行、生產、管理、科研等工作有所幫助。

  作為南水北調宣傳工作的重點項目,《中國南水北調工程》的出版發行對進一步做好宣傳工作意義重大。在全體編纂人員及審稿專家的共同努力下,經過多年的不懈努力,《中國南水北調工程》叢書首卷終于得以面世。叢書是全面總結南水北調工程建設經驗和成果的重要文獻,其編纂是南水北調事業的一件大事,不僅對南水北調工程技術人員有閱讀參考價值,而且有助于社會各界對南水北調工程的了解和研究,對加強南水北調宣傳工作具有十分重要的現實意義。

  問:南水北調在宣傳出版工作方面還有哪些計劃或打算?

  答:2018年南水北調工作會議明確了今后一個時期工作的總基調、總目標是“穩中求進、提質增效”。南水北調宣傳工作將繼續加大宣傳力度,回應社會關切,滿足受眾全方位的需求。具體來說,2018年的宣傳工作要努力抓住“一個中心、五個重點”。“一個中心”即以南水北調工程效益及其對經濟社會發展的促進作用為宣傳工作的中心。“五個重點”即紀實宣傳、新聞發布、叢書出版、文化宣傳、法治宣傳。

  在紀實宣傳方面,推進全景式報告文學《龍脈》、工程效益報告文學創作出版;發揮央視的主導作用,配合制作紀錄片《話說南水北調》;編印《中國南水北調工程效益報告(2017)》宣傳冊。

  在新聞發布方面,做好調水年度節點宣傳報道;策劃做好改革開放40周年宣傳報道;落實例行新聞發布制度,適時召開新聞發布會;推動沿線有關單位加強新聞發布,通過不同層級對外發聲;組織開展新聞發布業務培訓,提升發布水平;針對生態文明、對口協作、移民發展等亮點工作進行集中采訪報道。

  在叢書出版方面,按照計劃,《中國南水北調》叢書將在今年年底全部與讀者見面,全方位、多角度呈現南水北調工程在前期工作、經濟財務、建設管理、工程技術、質量監督、征地移民、治污環保、文物保護、文明創建等方面所取得的經驗和成效。這也是今年南水北調在出版方面的工作重點之一,叢書編委會將勠力同心,積極工作,力爭盡早實現這一目標。

  在文化宣傳方面,繼續策劃播出央視公益廣告;指導公益廣告牌布設并利用好沿線宣傳資源;指導組織并規范東中線開放日活動;利用外宣平臺,向國際社會推介南水北調的成果和效益。

  在法治宣傳方面,協調落實機關內部的法治宣傳工作;協調推動南水北調系統法治宣傳,落實“誰執法誰普法”工作責任。

  與此同時,我們還將在做好信息公開、信息報送等工作的同時,做好突發事件應對工作,維護良好輿論氛圍。

來源:《中國水利報》(2018年3月27日 第4177期 專題版)
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